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张家港市鹿苑中学党建工作制度

文章来源: 发布时间:2017年09月05日 点击数: 字体:

张家港市鹿苑中学党建工作制度

 

一、党支部议事决策制度

二、党建工作责任制

三、密切联系群众制度

四、组织生活制度

五、党支部领导和党员学习制度

六,发展党员制度

七、党员年度考核制度

八、党员帮扶、参与、创优制度

九、党务公开制度

十、领导班子述职述廉制度

十一、个人重大事项报告制度

十二、诫勉谈话制度

十三、支部工作考核评价制度

十四、“三会一课”制度

十五、民主生活会制度

十六、联系民主党派制度

 

 

 

 

 

 

 

一、 党支部议事决策制度

 

1.决定重大问题,在进行集体研究决策前,要先将相关情况在内部进行通报.使党支部班子成员有充分的思考时间,相互协商、交换意见,避免准备不充分、仓促议事的现象

   2.凡是党支部决策重大问题重要事项,必要时要召开咨询会、座谈会、听证会,或通过个别访谈的方式,邀请相关领导、专家或部分群众代表参加,反复征求意见。

   3.重大问题和重要事项必须由会议决策。党委成员必须全部参加会议,表决时,同意人数必须达到到会人数的三分之二才算通过。

   4.决策形成后,在执行过程中,党支部要严格执行程序,确保不省略、不颠倒其中任何一个环节,确保决策执行的科学化和民主化。

   5.集体领导和个人分工负责相结合。党支部决策形成后,明确每个领导成员所负的责任,做到事事有人管,人人有专责,在其职权范围内迅速处理,遇事敢于负责,协调各个方面抓好落实。

   6.重大问题未经党委讨论表决而作出决定,党员有责任制止,并向党支部反映情况,提出纠正意见

7.原则上,党支部会一个月召开一次,主要是总结前期工作,部署下一阶段工作,讨论相关事项。

 

 

二、 党建工作责任制

 

  1.每年年初制定党建工作计划及总体目标任务,规划紧紧围绕服务学校教育教学这个中心,把党的建设和学校教育教学紧密结合起来。根据总体规划和总体目标任务,层层落实责任,制定具体措施,分步组织实施,实行分类指导,按月责任分解。

2.落实市委教育工委制定的工作计划,结合学校工作实际,落实班子成员责任分工,明确班子成员个人目标任务。  

3.党支部定期督促、检查、考核领导班子成员“责任区”党建工作。

   4.党支部定期召开专题例会,讨论党建工作制度,针对党建工作中存在的问题,一次会议一个议题,采取多样形式分析问题,有针对性地解决问题。

   5.建立党建工作对口联系制度。党支部成员要按照文理分类,在各相关支部主动联系,主动参与,有效指导,使党员领导干部在一线指导党建工作成为一项常态性工作。同时,联系普通党员群众,形成“纵向到底、横向到边”的党建工作格局。

   6.党支部书记亲自抓好一个“责任区”或一个联系点,并联系一个党员或教师贫困户,以点带面,推动党建工作的落地生根。

    7.明确“党支部集体责任、书记第一责任、副书记具体责任、分管领导直接责任”四个责任主体。

   8.党支部要落实各项活动的经费,组织党员干部进行系统的集中培训学习,按上级要求建好党建阵地,配齐用好相关设施电教设备等,发挥学校纪检部门的功能作用,抓好党建相关制度的不断完善。

 

三、 密切联系群众制度

 

1.以党支部为单位,按照入党联系人联系对应入党极分子,其他党员分别联系普通群众的原则,每位党员至少联系一名非党员教师。

 2.党员要虚心听取所联系群众的意见和要求,并及时向党支部反映情况,结合自身实际,开展服务承诺活动,努力为非党员教师排忧解难。

      3.开展交心活动。党员教师要经常主动找非党员教师交心谈心、交流思想。做到每二个月谈一次话。向他们宣传解释党的路线、方针、政策和决议,随时掌握他们的思想状况、家庭生活情况,及时帮助解决他们的困难和问题。

    4.党支部每年要召开一次群众座谈会,听取关于“党员联系群众制度”的落实情况,必要时要对“党员联系群众工作”进行民主评议。

   5.应将党员联系非党员教师“一帮一、一对一”结对情况留档备存,必要时及时上报。各党支部定期检查党员联系非党员教师工作落实情况。

 

                                      

 

四、 组织生活制度

 

   1.按照党章规定:“每个党员不论职务高低,都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织,参加党的组织活动,接受党内外群众监督,不允许有任何不参加党的组织生活,不接受党内外群众监督的特殊党员。”

    2.党的领导干部要过好双重组织生活,既要参加所在党支部、党小组的组织生活会,又要参加学校党委单独召开的组织生活会和民主生活会。

    3.党员因外出学习、进修,半年之内可持党员证明信在所在的外出单位参加组织生活,临时出差不能参加组织生活的,回学校后补课,并向支部汇报学习、思想、工作情况。

    4.党员因长期患病不能参加正常的组织生活的,党支部要派专人负责联系,向他们传达组织生活的内容,听取他们的意见和要求。患精神病的党员,患病期间,可暂停他们的组织生活,保留其党籍。

    5. 党员需保持每月参加一次支部会或支部活动,年老体弱的离、退休党员要尽力参加适当的组织生活。

    6.留党察看处分的党员,察看期间仍要参加组织生活(但无表决权、选举权和被选举权);支部大会决定开除党籍或取消预备党员资格的人,在未经党委批准之前,仍可参加组织生活;支部通过接收的预备党员,在党委批准入党后,才能参加组织生活。

   7.党员无故二至三个月不参加组织生活的,除接受批评教育外,本人必须在支部会上作深刻检查;四到五个月无故不参加组织生活的,除本人检查外,要根据情况接受一定的党纪处理;如果没有正当理由,连续六个月以上不参加组织生活的,就被认为自行脱党,支部应决定予以除名,报学校党委审批。

 

 

五、党委领导和党员学习制度

 

理论学习是学校领导、党员干部、全校教职工提高自身素质,增强工作能力的有效方法和重要途径。为加强我校领导班子思想政治建设,提高全体教职工的理论素养,实现我校理论学习常态化、制度化、规范化,真正把我校党委建设成学习型、服务型、创新型党组织,特制定本制度。

(一)中心组学习制度

参加对象:校党政联席会议成员、 中层以上干部

集中学习时间 :每周行政办公会前10—20分钟

地    点:二楼会议室

1.中心组学习的主要内容是党和国家相关会议精神及关于教育的政策、法规及现代教育理论、《江苏省中小学管理规范》等。党支部据市委教育工委、市教育局指导意见及学校中心工作,制定好中心组学习计划,列出学习专题。

2.中心组学习要坚持理论联系实际的学风,做到理论与实际相结合、学习与运用相结合。力争做到每月有交流,每季度有主题,每年有民主生活会和主要领导述职报告。

3.集中学习时间要严格考勤,任何成员不得无故缺席,因公外出要完善请假手续。要认真做好学习记录。

4.中心组成员除参加集中学习外,还应以自学形式开展学习活动,围绕当前教育、教学改革中的重点和热点问题,积极开展调研活动,撰写读书笔记、心得体会、调研文章等,努力提高学习效果。

(二)党员学习制度

参加对象:全体党员

学习时间 :单周三下午第四节活动课时间

学习方式 :集中参与党课、支部党员活动、党员个人自学

1.党员学习的主要内容是习总书记系列讲话、党的重要会议精神、党章内容及相关党的纪律规定、条例、准则等。

 2.保证两周一次学习,必要时集中上党课,党委集体活动与党支部组织活动相结合。党委和各支部要根据市教工委、市教育局指导意见及学校中心工作制定好学习计划,列出学习专题。

3.党员要按时参加集体学习,党委和各支部要严格考勤。党员参加学习讨论时要集中精力,积极发言,保证学习效果。

4.坚持理论联系实际,做好政治理论学习记录。每学期写一篇学习札记,每学年作一次专题学习总结。

5.坚持集体学习和自学相结合。提倡党员以政治理论和业务知识为主要内容的个人自学。

(三)教职工学习制度

参加对象:全校教职工

集中学习时间 :双周一下午第四节活动课时间

地    点:六楼会议室

1.教职工学习原则上每两周一次,特殊情况根据实际需要调整学习时间。

2.教职工学习的主要内容是教师职业道德标准,教育法律法规,上级布置的有关学习文件和传达有关会议精神等。

3.学习方法采取学(学理论、文件、材料),论(座谈、讨论),看(影视、展览),听(讲座、交流),讲(交流、宣讲),写(征文、论坛)等方法,对所学的内容达到融会贯通,真正提高思想道德修养,进而指导工作实践。

4.教职工学习期间不聊天、不做与会议无关的事情,关闭通讯工具或调入振动档。学习时应根据要求作好记录。

5.办公室负责做好考勤与会议记录。教职工除病假、公假以外,原则上不请假,特殊情况需要请假的一律作为事假处理。

6.教职工要安排一定的自学时间,充分利用业余时间学习各种政治理论与业务指导书刊,不断提高自己的理论素养和业务能力。

 

 

六、党员发展制度

 

为进一步促进我校党员发展工作的制度化、规范化建设,努力建设一支素质优良、结构合理、作用突出的党员队伍,依据《中国共产党章程》、《中国共产党发展党员工作细则》,结合我校实际,特制定本制度。

(一)遵循“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,确保质量,宁缺毋滥

(二)坚持入党自愿和个别吸收的原则,成熟一个,发展一个。

(三)严格党员发展要求

1.发展对象必须符合党章规定的条件。

2.实行“两推四公示一备案”的发展制度。“两推”是指入党积极分子确定为发展对象,要由党支部向党委进行推荐,是共青团员的要由所在团组织向党组织推荐;“四公示”是指入党申请人确定为入党积极分子、入党积极分子确定为发展对象、发展对象拟转为预备党员、转为正式党员,均必须经过为期7天的公示。“一备案”是指入党申请人、入党积极分子、发展对象名单应于每年11月底前报校党委备案,每学年第二学期第四周前可进行一次微调,并报校党委备案。

3.把工作重点放在对入党积极分子的培养教育上,注重思想上入党。在入党积极分子发展前,还要通过增加工作难度或工作量的方式进行锻炼考察。

(四)规范党员发展程序。

1.入党积极分子培养与考察程序

(1)申请人向党支部递交入党申请书。

(2)党支部召开支委会或支部大会,研究确定入党申请人为入党积极分子,指派2名正式党员作为培养联系人,进行重点培养教育并进行公示。

(3)入党积极分子填写《入党积极分子登记表》,并主动向党组织汇报思想,书面汇报每半年不少于一次。

(4)入党积极分子要参加教育局工委办组织的积极分子培训班学习培训,取得合格证书。

(5)参加培训班的学习培训(不少于40课时)和基本素质测试。测试的内容包括党的基础知识和基本理论、法律常识、文化和道德常识、时事政治、国情和省情等,以党的基础知识和基本理论为主要内容。未参加基本素质测试或者测试成绩不合格而未能取得结业证书的发展对象,不得发展入党。

(6)入党积极分子经过一年以上的培养、教育,经德、能、勤、绩、廉综合考察,符合发展条件的,由党支部确定为发展对象并进行公示。

(7)入党积极分子所在党小组和培养联系人提出是否发展的意见。

(8)党支部召开支委会(或支部大会)讨论发展问题。同意近期发展的,经公示后转入发展程序;不同意发展的,继续考察。

2.预备党员接收程序和要求

(1)党支部召开党内外群众座谈会,征求意见并进行民主测评。

(2)对发展对象进行政审。

(3)政审合格的,支部填写《发展对象公示表》,进行公示。

(4)公示期间无不良反应的,支部填写《发展党员预审材料》,报镇组织办审批。

(5)镇组织办审核相关资料,签署预审意见。

(6)预审通过后,发展对象、入党介绍人和支部填写《入党志愿书》。

(7)召开支委会,审查有关材料是否齐全、完备,研究是否符合党员条件,认为合格的,提交支部大会讨论。

(8)召开支部大会,对准备吸收为预备党员的发展对象进行逐个讨论,并实行无记名票决制。支部大会到会有表决权的党员人数超过应到会有表决权党员的半数以上,赞成票数超过应到会有表决权党员人数的一半以上的,方可形成接纳决议,报教育局工委办审批。

(9)镇组织办派人对《入党志愿书》和有关材料进行审查,广泛听取党内外群众意见,并同申请人谈话,作进一步考察。谈话人应将谈话的情况和自己的意见如实填写在《入党志愿书》上。

(10)经镇组织办批准为预备党员的,所在党支部应及时组织他们举行入党宣誓,并将他们编入一个党小组,转入预备党员考察阶段。

3.预备党员教育、考察和转正阶段

(1)预备党员编入党支部参加活动,履行除选举权、被选举权、表决权以外的党员的权利和义务。

(2)按规定填写《预备党员考察表》,每半年至少向党支部作一次思想汇报。

(3)党支部每半年填写一次考察意见。

(4)一年预备期满之前(一般提前一个月),预备党员向党支部提出书面转正申请。

(5)党小组综合该预备党员考察期间的表现情况向支部提出是否按期转正的意见。

(6)支部征求党内外群众对预备党员是否同意按期转正的意见。

(7)进行预备党员转正公示。

(8)召开支部党员大会讨论预备党员转正事宜。

(9)党支部应将审查意见填入《入党志愿书》并将发展党员过程中形成的相关材料一并提交教育局工委办审批。

(10)镇组织办派人深入实地考察,找党内外群众代表和预备党员谈话,形成是否按期转正的意见,审批期限一般为一个月,同意按期转正的,下达批复通知并将入党材料进行归档保存;不同意按期转正的,下达延期转正的批复并将材料退回;延长预备期的时间最长为一年,超过一年仍不能通过转正的,取消预备党员资格。

(五)落实发展党员工作责任追究制度。按照“谁联系谁负责,谁考察谁负责,谁审批谁负责”的原则,追究发展党员工作失误,形成全方位的责任保障体系。对发展党员工作中出现失误或有违规行为的党组织责任人,由教育局工委或学校党委负责问题调查、责任认定或组织处理。对通过弄虚作假、搞不正之风、违反《党章》和《中国共产党发展党员工作细则(试行)》接收的预备党员和转正的党员不予承认,并在支部大会上公布处理结果。在发展党员工作中被追究责任的党员,当年不得评为优秀党员;对发展党员不予承认或预备党员被取消资格的支部,当年不得评为先进基层党组织。问题严重的,要对支部班子进行整顿、调整。

 

 

 

七、党员年度考核制度

 

(一)指导思想

  为全面贯彻党的“十八”大会议精神,贯彻落实习近平总书记的系列讲话要求,切实加强学校党员管理教育的实效性,强化广大党员在工作岗位上的先锋模范作用,进一步增强党员的创造力、凝聚力、战斗力,推动学校教育教学质量全面提升,努力办好人民满意教育,现结合我校党员队伍实际情况,特制定我校党员年度考核制度。

  (二)考核原则

   1.坚持自主教育原则。通过评议考核,促使广大党员教师能够自主提高自身素质。主要依据《党章》、《泰州市中小学党建工作基本标准》和各支部年初制定的《党员目标管理责任书》以及党委对党员的各项规定、要求。

    2.坚持全面评价原则。实施支部党员、群众教师、班级学生、党委班子全面参与评价,重点评价每个党员的德、能、勤、绩、廉等方面,促进评议考核工作全面科学协调发展。

    3.坚持循序渐进,从严考核原则。评议考核制度是动态的,在实践中不断研究和探索,从实际出发,不断完善,讲究科学,从严要求,追求科学性、激励性和约束性。

   (三)考核细则

1.政治素质(25分)

(1)按要求参加党组织活动,得5分,无故缺席1次扣5分,扣完为止;

(2)参加党员民主测评会并按要求认真写好年度总结得5分;没有年度总结不得分;

(3)积极参加市教育工委举办的各种活动得5分,无故缺席一次扣5分;

(4)按时足额交纳党费并参与帮扶1—2名贫困生得5分;

(5)讲政治,顾大局,遵守网络文明,信息素养好,不信谣,不传谣,得5分。

2.业务能力(25分)

(1)具有循环教学的专业水平或相关管理水平,师生测评满意度高,得5分;

(2)教学工作或管理工作上没有失责失误或事故,得5分;

(3)每年开设一节校级以上的公开课或讲座,得5分;

(4)每学期坚持听课15节以上,得2分;教研和备课组活动中发挥积极作用,得2分;积极参加课题研究,得2分;

(5)撰写一篇以上政治理论学习体会或相关论文得5分;

(学校管理者应以管理的业务能力考核为主,对50岁以上的党员原则上不要求上示范课和研究课)

3.遵纪守法(25分)

(1)遵守学校劳动纪律得5分;

(2)无投诉、无教育教学责任事故发生得5分;

(3)无体罚或变相体罚言行得5分;

(4)为人师表,廉洁从教得5分;

(5)带头执行公民道德规范,与同事和谐相处,弘扬正气得5分。

4.工作实绩(25分)

(1)任教学科教学质量(在不加重学生负担情况下)有所提高得5分,大幅度退步不得分(按教务处考核);

(2)服从分配,满工作量得5分,工作量不足三分之二,该项不得分;

(3)参与中心工作,创一流业绩得5分;回避或推诿参与中心工作,该项不得分;

(4)学生评价的满意率在80%以上得5分,满意率在79%以下得2分,低于50%,该项不得分。

     (5)班务工作、管理工作或兼管工作成绩突出,得5分;

5.创先争优(加 分)

(1)优秀教育教学论文、多媒体课件在省、市、学校获奖或发表,分别加6、4、2分;

(2)被评为省、市、学校先进个人分别加6、4、2分;

(3)课题或上课分别获省、市、学校奖分别加6、4、2分。

(4)辅导学生参加省、市竞赛获奖分别给予加6、4分。

(5)牵头实施的中心活动或创建活动获得优异成绩,按省、市、校级,分别得6、4、2分。

(6)积极参加学校相关突击活动或中心活动,每次加2分。

6.考核办法

(1)考核由党委部署,各支部组织实施,每年度考核一次,考核结果记入党员档案。

(2)党员按要求上缴有关材料,最后党委汇总,计算出各人的百分制总分。所有加分项目,个人应及时向党支部报告或申请,随时落实和统计。年终根据党支部掌握的资料进行统计记分。扣分项目主要依据党支部和学校行政检查、考评相关资料予以统计扣分。

(3)考核等第评定:根据年度考核总分分为优秀、良好、合格三个等次。

(4)廉洁从教,拒绝有偿家教,自觉抵制社会不良风气影响。凡师德师风存在问题的,实行一票否决制,直接定为不合格。

    7.考核结果及使用

    党员年度综合考评以优秀、合格、不合格三个等次定格。以支部对每个党员的定性考核结果加上党委定量考核,成绩在90分以上者方可评为优秀, 60-89分者为合格,60分以下者为不合格。每个支部定为优秀的比例不超过15%。每年对考核优秀者给予表彰,并在校内公布。市级优秀党员的候选人从考核优秀中按分配的名额从高分到低到推荐。对考核不合格者,需经组织谈话,限期改正,不愿改正或连续两次评为不合格者劝其退党。每年考核结果都与党员本人见面。考评结果作为年度评优评先的重要条件之一,党员定格情况在教职工年度考核中列入思想政治及职业道德考核。每年考评结束后学校党委及时建立党员考评档案。

 

八、党员帮扶、参与、创优制度

 

    1.建立困难教职工台帐。党组织要对困难教职工情况进行全面调查了解。要以老党员、退离干部、生活困难党员教职工、生病住院教职工、家庭遭灾教职工、本人或直系亲属病逝教职工为重点,建立困难教职工台帐,并根据实际情况适时更新。   

    2.建立党员关怀基金。党组织要以行政支持为主、上级党组织支持和党员捐款等方式筹集党员关怀基金,专门用于补助困难教职工家庭等关怀工作。党员关怀基金的收支情况要建立明晰台帐,并通过适当方式纳入党组织党务公开范畴。

   3.建立走访慰问贫困教职工制度。党组织要通过定期走访和适时走访等方式,切实开展党员“六必访”活动,即重大节日必访、住院生病必访、遭遇天灾人祸必访、病逝必访、生活困难必访、老党员老干部必访。在“七一”、元旦、春节之际,党组织要对入党较早的老党员、在本单位退休时间较长的老干部、大病党员职工、生病住院教职工、生活困难教职工进行普遍走访。同时,教职工家庭遭灾、党员本人或直系亲属病逝、党员生病住院时,党组织也要及时派人走访慰问,并帮助解决实际问题。

    4.建立党员谈心制度。党组织要落实党员领导干部联系党员名单,保证每位党员每年接受一次以上党员领导干部谈话、谈心,及时了解党员的所思所想。同时,当党员有思想情绪时,党组织要及时派人与其谈话、交流。

    5.建立党员过“政治生日”制度。在“七一”前后,党组织要组织党员集体过“政治生日’,重温入党宣誓,畅谈入党感悟,征询党员意见和建议。在每位党员入党之日,党组织要通过电话、短信、谈心、问候等方式,对党员表示祝贺,并提醒党员履行义务。

    6.健全党员教育培训制度,积极为党员发挥作用创造条件。党组织要健全党员“三会一课”制度,通过多种方式对党员进行政治、业务培训,增强党员主体意识,提高党员政治、业务素质。同时,要通过压担子、工作指导、表彰奖励等方式,积极为党员发挥作用创造条件。

    7.健全党员权利保障机制。党组织要健全党员权利保障机制,切实保障党员选举权、被选举权、知情权、参与权、申诉权、质询权等权利,充分激发党员对支部事务广泛参与、有效管理和监督。

     8.开展有益党员身心健康的文体活动。党组织每年要开展一次以上社科讲座和党建主题文化活动,引导党员树立健康向上的文化追求。在“七一”等重大节日之际,党组织要通过组织各种活动,创新活动形式,关注党员身心健康。

     9.健全表彰奖励制度。支部每年要开展一次“优秀党务工作者”、“优秀党员”、 “党员兑现承诺先进个人”等评选活动,激励党员积极参与创先争优活动。

  

 

九、党务公开制度

 

1.党务公开原则。党务公开的内容按照全面、客观、真实、具体的原则确定,除依法依纪需要保密的事项外,能公开的应全部公开。

     2.党务公开内容

(1)党组织基本情况:包括各级党组织领导机构、工作机构设置情况,基层党组织、党员基本情况,各级党组织领导成员工作分工、主要职责,党委议事规则和决策程序,党组织重要的制度、规定等。

(2)重大决策、决定、决议情况:包括党组织关于经济社会发展的重大决策,任期工作目标和阶段性工作部署,涉及党员和群众利益的重要措施,为民办实事的具体举措及进展情况。

(3)思想政治建设情况:包括党组织学习计划及落实情况,党员领导干部学习情况,政治文明和精神文明建设情况等。

(4)党组织建设情况:包括党委履行职责情况,召开民主生活会和整改情况,党组织选举情况,党费收缴、管理、使用情况,组织开展创先争优及党建主题活动情况,党组织和党员的奖惩情况,发展党员及党员评议情况等。

(5)党风廉政建设责任制落实情况:包括落实上级关于实行党风廉政建设责任制的情况,重要情况通报和报告情况,领导班子及其成员“述职述廉”、党员领导干部报告个人有关事项制度情况,维护群众利益情况,违纪违法案件查处情况等。

(6)干部选拔任用情况:根据工作需要,适度公开贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》及相关政策情况,干部选拔任用工作情况及干部人事制度改革情况等。

(7)其他事项:包括党员群众普遍关注的重点、热点、难点问题,经党组织研究决定或上级党组织要求公开的事项等。

     3.党务公开方法。凡属党内法规和上级党组织要求公开的事项,均应以适当方式在一定范围内公开。对于本级党组织制定的、不涉及党和国家秘密的事项,要主动予以公开。党员、群众要求公开的事项,经党组织研究认定可以公开的,在一定范围内以适当方式予以公开;党组织认为不便公开的,应作出具体说明,报上级党组织审定,并把上级党组织的意见向党员、群众反馈。对于只涉及部分人和事的事项,按照规定程序,向申请人公开,确实不能公开的,及时向申请人做好解释说明工作。

4.党务公开形式。党务公开的具体形式要简便易行、灵活多样、方便群众、便于操作,根据不同的公开内容灵活确定。适宜在党内公开的,可通过党内情况通报会、文件、公示和设立文件查阅处等形式进行公开;适合向社会公开的,可采取党务公开栏、板报、电子显示(触摸)屏以及电视、广播、报纸、互联网站等形式进行公开。

 5.党务公开程序。党务公开一般按照提出、审核、公开和反馈的基本程序办理,本级党组织负责人审核,重要事项由党组织集体研究决定。需要报请上一级党组织审核的事项,按照规定办理报批手续。凡党员、群众对公开的内容和形式有意见、建议的,要认真对待和整改,并及时反馈。

6.党务公开时限。党务公开的时限与公开的内容相适应,实行定期公开与不定期公开相结合。坚持固定内容长期公开,常规性工作定期公开,阶段性工作逐段公开,临时性工作随时公开,热点问题及时公开,重点事项适时公开,既体现时限性和有效性,也体现经常性和动态性。

7.党务公开后反馈信息的利用。要明确专人负责党务公开信息收集工作,通过设立专线电话、设置意见箱、确定来信来访接待日等,收集党员、群众对党务公开的意见和建议。对群众提出的合理化意见和建议,及时加以转化吸收,采取切实措施认真整改,并将整改后的情况向党员、群众再次公开。探索建立奖惩激励机制,对提出合理化意见和建议的党员、群众,可酌情给予奖励。及时整理党务公开内容和党员、群众的意见、建议及处理落实情况,分类归档,规范管理。

    

 

十、领导班子述职述廉制度

 

为了贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》、《中国共产党党内监督条例(试行)》和市教育局有关文件精神,进一步健全监督管理机制,加强对学校领导班子成员的监督,建立一支廉政、高效、团结、务实、开拓、创新的领导班子,推动学校和谐发展,特制定本制度。

1.述职述廉的对象

学校党员领导干部要报告本人工作及廉洁从政情况,党政主要负责人还要报告党政领导班子的廉洁从政情况。

2.述职述廉的内容

(1)重点围绕德、能、勤、绩、廉等方面述职述廉,还包括政治理论学习情况;

(2)遵守党的章程和其他党内法规,贯彻执行党的路线、方针、政策和学校党组织的决议、决定及工作部署的情况;

(3)贯彻执行民主集中制,建立和实行科学的议事和决策机制的情况;

(4)遵守宪法、法律、坚持依法治校的情况;

(5)履行岗位工作职责情况;

(6)密切联系群众,为职工群众办实事、办好事的情况;

(7)在干部选拔任用工作中执行《党政领导干部选拔任用工作条例》以及党和国家有关政策规定的情况;

(8)贯彻执行党风廉政建设责任制和领导干部廉洁从教有关规定的情况;

(9)存在的问题、整改措施及今后的努力方向。

3.述职述廉的方法步骤

(1)广泛征求意见和建议。通过召开座谈会、个别交谈、发放征求意见表等多种形式,在本单位内广泛征求意见和建议,为述职述廉做好准备。

(2)撰写述职述廉报告。在广泛征求意见和建议的基础上,班子成员要实事求是地撰写述职述廉报告,述职报告需提前3天在学校网站公示。

(3)进行述职述廉。述职述廉每年一次,于每年年底在全体教职工大会上进行。述职述廉后,组织全体教职工对学校领导班子的述职述廉进行民主测评,民主测评结果作为领导班子年度考核的等次评定和评先评优、奖惩任免的重要依据。

 

 

 

十一、个人重大事项报告制度

 

  (一)需要报告的对象和范围

   领导班子成员涉及个人和家庭中的一些重大事项,必须向党组织书面报告或个人年度述职时予以公开。

(二)报告内容

    1.本人在公务活动(包括外事活动)中因不能谢绝而接受的礼品及处理等情况。

    2.本人、配偶、子女及其配偶营建、买卖、出租房屋的情况:

 (1)营建私房、购买房屋和参加集资建房所付钱款数额、来源,出卖、出租私房所得钱款数额和纳税情况;

(2)有关房屋的地址、建筑面积和用途,营建、买卖、出租私房和参加集资建房的日期;

(3)营建和参加集资建房的审批情况。

     3.本人因私出国(境)及本人、子女与外国人通婚以及配偶、子女出国(境)定居的情况:

(1)定居的国家或地区及居住地,批准定居的年限、起始日期和职业。

(2)本人因私出国(境)和在国(境)外活动的情况;

    4.本人参与操办的本人及近亲属婚丧喜庆情况,包括婚丧喜庆事宜的日期、地点、参加人数、宴请的对象范围、是否动用公车的情况。

    5.配偶、子女及其配偶受到执法执纪机关查处或涉嫌犯罪的情况以及重大民事纠纷情况。

    (1)被查处的事由、日期,查处机关的名称;

    (2)被采取的强制措施(包括拘留、取保候审、暂扣或封存财物等);

    (3)受到的处罚(包括被判处刑罚,免于刑罚,劳动教养,没收、追缴和责令退赔违法违纪所得等);

    6.配偶、子女及其配偶从业、出国(境)情况。

    (1)配偶、子女及其配偶在自己单位或所管辖的单位安排工作就业的情况;

    (2)配偶、子女及其配偶劳务输出或出国(境)探亲、自费留学的情况;

    (3)配偶、子女及其配偶经营个体、私营工商业,或承包、租赁国有、集体工商企业情况,受聘于三资企业担任企业主管人员或受聘于外国企业驻华、港澳•台企业驻境内代办机构担任主管人员的情况(包括经营或承包、租赁的企业名称、性质、规模、经营范围、经营方式、地址,经营或承包、租赁的起讫日期;受聘的“三资”企业或外国企业驻华、港澳台企业驻境内代办机构的名称、性质、规模、经营范围、经营方式、境内地址和受聘的职务,起迄日期);

    (4)配偶、子女及其配偶在本地从事有偿中介活动的情况;

    7.履行工作职责过程中,个人出现重大失误的情况。

    8.本人认为应当报告的事项。

   (三)请示报告的方式

   1.报告采用书面形式,可实行一事一报,必要时经党组织书记签署意见后送达市教育局监察室,具体按局相关要求执行。

   2.报告内容中第2、4条按上级相关要求执行,其余事项原则上应在事后一个月内上报,因特殊原因无法按时报告的,应向组织说明原因,并及时补报。

   (四)监督与纪律

   1.领导干部在民主生活会上,要如实地报告个人重大事项及执行本制度的情况,班子成员之间应相互进行认真评议,同时接受各界监督。

   2.党组织将执行本制度的情况作为党风廉政建设和干部考察的主要内容,每年开展集中检查。领导干部要自觉遵守本制度,对应报告而未报告或不如实报告的,视其情节轻重,给予批评教育,构成违纪的,追究纪律责任。

 

 

十二、诫勉谈话制度

 

    1.实行诫勉谈话要坚持从严治党治政的方针,实事求是,立足于教育,着眼于防范,惩前毖后,治病救人,最大限度地教育、保护和挽救干部。

    2.谈话诫勉的对象:信访或者其他渠道反映存在轻微违纪行为,一般不需给予纪律处分的学校各处室领导干部。

    3.谈话诫勉适用于以下凡种事项:

    (1)信访或者其他渠道反映的一般性问题,经核查后结果需要与被举报人见面的;

    (2)信访或者其他渠道反映意见相对集中的问题,需要与被举报人核实并督促纠正的;

    (3)领导干部存在可能酿成严重违纪的苗头性问题,需要进行教育帮助并引以为戒的;

    (4)其他需要实施谈话诫勉的事项。

    4.诫勉谈话的目的及惩处。通过谈话,了解和澄清事实真相。对确有不规范行为或轻微违规违纪的,谈话对象必须写出书面检查报纪检组(纪委)审核备案,并提出整改措施;对违规违纪行为认识不到位、纠正不彻底,或重新犯类似错误的,要通过第二次诫勉谈话,进行组织处理。经过谈话发现案件线索的,进入案件检查程序。

    5.诫勉谈话的组织实施。由纪检组(纪委)根据党组织决定或举报线索,提出谈话对象和谈话内容,经纪检组长(纪委书记)审批后实施。

    6.诫勉谈话对象确定后,应提前通知所在部门(科室)负责人和本人。谈话对象必须按通知的时间、地点接受谈话,无特殊原因,不得变更。

    7.诫勉谈话人要将谈话内容和要求明确告诉谈话对象,谈话对象对要求谈话的内容如实说明情况,并可以举出证据,但不得隐瞒歪曲真相,不得出具伪证。

    8.诫勉谈话人不准向谈话对象泄露举报人的姓名和单位,不准将举报信件交给谈话对象阅看;谈话对象不准报复举报人。谈话人和谈话对象违反本规定,要追究纪律责任。

    9.诫勉谈话由党组织指定或委托两人或两人以上组织实施,并作好笔录,填写廉政诫勉谈话登记表,经领导审阅后,由党支部立卷归档。

 

 

     

十三、支部工作考核评价制度

 

(一)支部建设情况考核评价制度

1.考核对象:党支部。

2.考核办法。坚持平时考核与年终集中检查考核相结合;组织检查考核与自查自评相结合;定性与定量考核相结合。考核办法按照自查自评、群众推优、研究定等、公示审核、总结表彰的方法步骤进行。

   3.考核要求。党委要加强对考核工作的领导,认真组织实施,严格抓好落实。每半年对党建工作情况进行一次自查,年终在党委的统一领导下组织全面考核。

4.考核内容。

    (l)党组织健全,成员分工明确且能够发挥职能作用,班子凝聚力、战斗力强。

    (2)党建工作列入重要工作日程,每季度至少一次专题研究党建工作。建立并落实党建工作目标责任制。党建工作有计划、有检查、有总结。

    (3)严格党的组织生活,坚持开展“三会一课”,定期召开民主生活会,各种记录齐全规范。

    (4)努力开展“立足岗位比贡献,与时俱进争先锋”等各种树立党员形象,展示学校党组织风采的主题实践活动。

    (5)继续巩固保持深入学习实践中国梦活动成果,建立健全长效机制。

    (6)认真执行民主评议党员制度,规范评议程序和操作标准,并将评议结果作为党员参与各项考评的重要依据。

    (7)认真贯彻落实发展党员工作方针,有领导、有计划地发展党员,发展党员符合程序,材料齐全,保证质量。按要求对入党积极分子及时进行培训。

    (8)按要求完成党刊征订、发行和党员电教教材的发放工作,并积极组织党员学习和收看。

    (9)认真执行党费收缴管理使用规定,党费由专人负责管理,党费收缴花名册以支部为单位单独建立,手续规范,账目清楚。按要求及时足额收取、上缴党费。

    (10)认真落实党员组织关系接转制度,运作规范。按要求认真做好年终党员统计报表工作。

    (11)把离退休党支部建设列入重要议事日程,离退休党支部组织健全,制度完善,管理规范,活动经常。

    (12)深入开展创先争优等主题实践活动,每名党员领导干部至少联系一名党外同志,倾听群众呼声,关心群众疾苦。

    (13)积极参加上级党组织的党建活动,并谋划组织本级党组织开展各种积极健康的活动。

    (14)积极向上级党组织推荐表彰优秀党员,严肃处置不合格党员。

    (15)认真搞好党纪条规教育,抓好党风廉政建设责任制的落实。

    5.考核结果运用。党建工作考核每年进行一次,在单位党组织的统一领导下,由党委组织部门具体组织实施。党建考核结果将作为评选先进党支部的主要依据。

    

 

 

十四、“三会一课”制度

 

“三会一课”是指:定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会,按时上好党课。“三会一课”是健全党的组织生活,严格党员管理加强党员教育的重要制度。当前,加强党的自身建设,认真坚持”三会一课”制度,对于加强党支部建设,提高基层党组织战斗力具有重要作用。

    (一)党员大会

1.党员大会,原则上每月一次,最少每季度召开一次,也可根据需要随时召开。

2.党员大会主要内容:

(1)传达、学习党的路线方针政策和学校党委的决议、指示精神,并结合实际制定本支部贯彻意见。

(2)听取和审议党支部委员会的工作报告,选举新一届党支部委员会。

(3)增补和撤销支部委员,选举出席上级党代表大会或党代表会议的代表。

(4)讨论通过发展新党员和预备党员转正问题。

(5)提出对党员的奖励表彰和处理意见。

3.党员大会由党务办公室召集,党组织书记主持;书记不在时,由副书记或其他委员主持。

4.党员大会的议题由党委会确定,并将会议时间、地点、议题提前通知全体党员,让党员作好准备。

5.坚持民主集中制原则,充分发扬党内民主。需要做出决议的,要严格按照“少数服从多数”原则进行表决。

6.参加会议党员超过应到会有表决权党员的半数,会议有效;赞成数超过应到会有表决权党员的半数,决议有效。

7.及时做好会议记录。

(二)支部委员会议

1.支委会每月召开一次,遇有紧急和特殊情况也可以随时增加。

2.支委会由党支部书记召集和主持,全体委员参加,必要时也可以召开支委扩大会议,吸收党小组长和有关党员干部参加。

3.召开支委会必须有2/3以上支委参加,否则不能召开支委会。

4.支委会的主要内容是:

(1)研究贯彻学校党委决议和指示精神意见,讨论制定完成教育教学任务的办法、措施。

(2)分析党员教师队伍思想状况,制定加强对党员教师的教育和管理的措施。

(3)研究入党积极分子的培养教育,新党员发展,预备党员转正,党员表彰和处分,以及党小组工作。

5.党支部书记要做好会前准备,将会议内容提前通知每位支委。

6.坚持民主集中制原则,充分发扬民主,集中正确意见,形成决议并经支部党员大会讨论通过后,由支委贯彻落实。

7.同时做好会议记录。

(三)党小组会议

1.党小组会议每月召开一次,若党支部有特殊任务,次数可以适当增加。

2.党小组会由党小组长主持召开,全体党员参加。党员因故不能参加党小组会,应履行请假手续。

3.会前,党小组长应与党支部书记或有关支委商定会议内容,并提前通知每个党员。

4.党小组会主要内容:

(1)组织学习政治理论和业务知识。

(2)研究如何贯彻执行支部决议的措施。

(3)接受党员教师的汇报,检查党员教师的学习、思想和工作情况。

(4)研究人党积极分子的培养教育工作。

(5)开展民主评议党员工作。

5.每个党员要紧紧围绕中心议题,深入讨论,畅所欲言,充分发表自己的意见。

6.及时做好会议记录。

(四)党课

1.党支部每年要制定党课教育计划,做到每季度至少上一次党课,也可根据情况适当增加。

2.党课一般由党支部书记或支委授课,也可请学校党委或其它有关部门同志授课。

3.党课教育内容要以《党章》为基本教材,既包括党的基本理论、基本路线和基本知识教育,也可以结合政治形势要求或本单位中心任务和党员思想实际确定内容。

 

十五、民主生活会制度

 

民主生活会分党委班子成员民主生活会、党员支部成员民主生活会以、党员民主生活会。民主生活会不同于常态的月度党员活动,重点聚焦批评与自我批评和问题查摆。

一、党支部民主生活会原则上每年召开一次,党员民主生活会每个季度组织一次。根据实际需要,也可随时召开,一般不得延期召开。

二、民主生活会由党组织负责人和党支部主要负责人召集并主持。会前有准备,会议有主题,会议由记录,确保会议高效、务实。

三、参加民主生活会的人员:党委班子成员,党支部委员,全体党员(含正式党员、预备党员)。

四、民主生活会的内容:

1.学习贯彻党的路线、方针、政策以及国家有关法律、法规。

2.学习贯彻执行学校作出的相关决议、决定。

3.通报研究相关工作存在的问题。

4.总结党支部成员以及党员廉洁自律情况。

5.开展批评与自我批评,查找个人存在的问题,进行党性剖析,深刻检讨,对班子其他同志的问题进行一一点评。

五、会议考勤要求:

1.民主生活会一般不允许请假。

2.每次会议前所有到会党员请签到,签到结果作为考核标准之一。

3.民主生活会以及党支部其他会议要求所有党员不得无故迟到,迟到两次按不到一次处理。因故不能到会者,须向本支部支委请假,履行正规请假手续。

4.党员应按时到会。党员参加党员活动情况纳入党员评议、评先评优考核。

六、会议纪律及要求

1.党支部书记及党支部委员必须做好模范带头作用,团结与凝聚党支部组织成员。

2.党支部活动与会议期间,每一位成员要严格要求自己,党员有责任和义务为党支部的建设贡献自己的一份力量,献计献策。

3.参加生活会的成员,要从“沟通思想,团结提高”的愿望出发,不得私语、吵闹、做与例会无关的事情。

4.党员须积极开展批评与自我批评,按时做好笔记与会议记录。

5.民主生活会结束后,每位党员要对照自身相关问题,落实整改,必要时写好党员实用手册,整理好生活会原始记录。

6.每位党员必须保守支部的秘密(支部发展党员的谈话内容、民主测评情况、未公布前的发展党员名单、预备党员的谈话内容)对泄露内部秘密,视具体情节,由党委给予相应处理。

 

 

 

十六、 联系民主党派人士制度

 

     为了进一步发挥民主党派人士的积极作用,充分体现他们在教育教学中学的重要作用,保持与各民主党派的沟通与联系,主动听取他们的建言献策,特制定本制度。

1.     党支部的年度工作计划需及时发到各民主党派负责人,并认真听取他们的意见和建议。

2.     每年由党支部牵头,组织各民主党派参加一次建言献策主题会议,充分听取民主党派人士的建议。

3.     党员必要的组织活动可以邀请民主党派人士参加,并满足他们的合理化要求。

4. 注重民主党派人士的表彰和奖励,充分展示他们在教育教学工作中的特色亮点。

5. 党组织负责人需积极参与各民主党派自身的活动,主动关心,积极支持,充分尊重各民主党派的上级领导,协助他们开展工作。

6. 积极宣传民主党派人士中的先进事迹和优秀成果,树立民主党派人士的先进榜样。

7. 积极支持并帮助各民主党派科学有序地发展新成员。

8. 鼓励开展民主党派人士与中共党员之间的教育教学业务交流、专题研讨或竞赛活动。

 

 

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