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鹿苑中学“党政同责、一岗双责”实施意见

文章来源: 发布时间:2017年03月02日 点击数: 字体:

进一步加强学校安全工作的领导,全面落实安全工作管理责任,建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全责任体系,规范安全工作管理,有效预防和减少学校安全事故的发生,根据《市委教育工委、市教育局安全工作“党政同责、一岗双责”实施细则》(张教党工委〔2017〕7号)精神,结合我校实际,制定本实施意见。

一、总体要求

全面深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记关于安全工作的“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的重要指示精神,着力落实市委教育工委、市教育局安全工作的各项工作要求,切实把师生生命安全放在第一位,坚持“安全第一、预防为主、教育为先”的方针,以“夯基础、强教育、治隐患、保平安”为工作思路,全面构建学校安全工作“党政同政、一岗双责、齐抓共管”新格局。

二、基本原则

学校安全工作坚持“党政同责、一岗双责”原则,坚持依法监管、尽职尽责原则,坚持综合治理、齐抓共管原则。

(一)成立学校安全工作组织机构

学校、支部成立全校安全工作“党政同责、一岗双责”责任领导小组(以下简称:学校安全工作领导小组),各岗位人员如有变动,由接任者负责。

组 长:朱明华

副组长:俞连池

成员:陶东华、许建春、钱卫刚、葛玉红、钱志锋、徐丽丽、朱爱丰、仲维娟、陈亮、景新红、 杨文英

领导小组下设办公室,由德育处主任许建春兼任办公室主任,领导小组办公室具体负责日常事务。

在全校安全工作领导小组的领导下开展工作,牵头开展全校安全工作的监督管理、督查指导、考核评估。

(二)建立学校安全工作责任体系

建立健全全校安全工作“党政同责、一岗双责”责任体系,学校党政主要领导为安全工作第一责任人,负责学校安全工作全面领导责任和主体责任。学校行政班子其他成员实行“一岗双责”,担负分管工作领域安全工作的直接领导责任。

学校行政干部、教职员工、临时用工人员对所在具体岗位既履行业务工作职责,又履行相应的安全工作职责,根据教育部《中小学校岗位安全工作指导手册》具体明确每个人岗位安全职责(各岗位职责附后),全面实现学校安全工作全员管理,落实全员责任。

(三)加强学校安全应急救援管理工作

严格按照张家港市学校安全突发事故应急救援体系的要求,修改完善全校各类突发应急处置预案,做到一旦发生事故或险情,有统一指挥的组织领导机构,有足够的救援排险人员及相应的物质和资金,及时妥善处置各种突发事件,并结合学校实际开展有针对性的应急救援演练。

三、工作职责

(一)学校党组织及主要领导安全工作职责

1.学校党组织安全工作职责

(1)学习贯彻中央、省、市和各级教育主管部门关于加强安全工作的重大决策部署、相关会议精神,以及各级领导批示、指示精神,结合本校实际提出具体的贯彻落实意见和措施;

(2)将安全工作纳入本校领导班子考核,作为学校领导干部工作绩效考核的重要内容;

(3)将安全宣传教育纳入党建宣传教育工作之中,提高学校党员干部的安全责任意识,指导落实岗位安全职责;

(4)关心教职工的生活和思想动态,及时掌握校内不稳定因素,积极化解矛盾,维护校园安全稳定;

(5)加强本校安全管理机构、队伍和领导班子建设。

2.学校党组织主要领导安全工作职责

(1)将安全工作纳入学校党支部重要议事日程,定期听取本校安全工作汇报,研究部署本校安全工作重大事项,协调解决有关重大问题;

(2)根据“分级负责、属地为主原则”,定期向塘桥镇党委汇报学校安全工作;

(3)督促学校领导班子成员履行相应安全生产职责;

(4)开展学校安全工作检查,根据张家港市教育局学校安全工作“标准化”网格管理重点点位标准,每月至少带队开展1次学校安全隐患排查及安全工作落实情况的督查;

(5)每月至少组织开展1次本校党员干部安全知识培训学习。

(二)学校行政组织及领导班子安全工作职责

1.学校安全工作职责

(1)认真贯彻执行安全生产法律法规、方针政策,承担本单位安全工作主体责任,对未履行学校安全工作主体责任导致的后果负责;

(2)建立健全安全管理机构,落实专(兼)职人员,保障安全经费投入;

(3)建立安全工作责任制和事故责任追究制,制定、完善本校安全管理制度及各类突发应急预案,加强管理和考核,组织师生开展突发事件应急演练,组织开展每月一次的逃生应急演练;

(4)将安全教育纳入教学计划和教学常规检查,并开展经常性的安全宣传教育活动;

(5)定期组织安全检查,认真开展隐患排查整改;

(6)定期研究分析本校安全工作动态,解决安全工作中存在的问题;

(7)妥善处置各类伤害事件,做好善后工作;

(8)及时、准确、完整报告安全事故信息,有效组织救援。

2.学校安全工作领导小组组长工作职责

(1)认真贯彻执行安全生产法律法规、方针政策和上级有关安全生产的安排部署,将安全教育和管理融入到学校日常工作的各个环节;

(2)全面负责学校安全工作,建立健全组织机构和防范体系,落实安全工作责任制;

(3)每月至少带队开展1次学校安全隐患全面排查;每月至少组织召开1次学校安全工作领导小组会议,分析研究学校安全工作现状及存在的问题,有针对性地制定学校安全工作计划和重大安全隐患整治方案,并组织实施;

(4)加强与鹿苑街道、鹿苑社区、巨桥社区、派出所等部门的联系,取得其支持和配合,共同做好校园及周边安全工作;

(5)遇到突发事件立即组织安全领导小组启动应急预案,并第一时间赶到现场指挥。严格按规定上报学校安全事故,不迟报、瞒报、漏报;

(6)加强教职工安全教育,每月至少组织1次安全知识学习,提高党员干部及教职员工的安全责任意识,指导落实岗位安全职责。

3.学校安全工作领导小组副组长工作职责

(1)具体负责学校安全工作,可受学校负责人委托组织召开学校安全工作领导小组会议及每周的安全工作例会,传达学习上级有关安全工作的文件,研究学校安全工作存在的问题和隐患,提出解决问题的方法和整改意见,确保学校安全;

(2)根据上级要求,依据相关法律法规组织制定学校各项安全管理制度和应急预案,并不断完善,每期至少组织1次全校应急演练,提高师生安全意识和自护能力;

(3)组织制定安全工作具体的奖惩制度,把安全工作纳入各部门、个人履职考核,与评优评先、晋级晋职和绩效考核挂钩,调动全体教职工共同做好学校安全工作的积极性;

(4)全面落实学校安全工作责任制,层层签订学校安全工作目标责任书,把学校安全工作责任分解到各处室、部门和具体岗位,指导学校安全专(兼)职干部和各部门负责人开展工作,并负责检查,督促落实;

(5)每周组织1次校园及周边安全隐患联合排查工作,并建立相关台账,在相关记录表上签字,督促落实专人、制定整改方案及时整改,消除隐患,并定期向学校主要领导汇报安全工作;

(6)加强师生安全教育和培训工作,具体负责组织每月1次的教职工安全知识学习培训;

(7)协助校长加强与鹿苑街道、巨桥社区、派出所等部门的联系,积极开展校园及周边综合治理工作。

(8)建立健全学校安全管理各类台账和档案制度,检查指导各类安全资料的归档备案。

(9)督促检查落实每天的安全教育提醒、每周的安全教育课、常态的安全知识专题讲座等。

4.学校安全工作领导小组成员工作职责

共同职责:

(1)认真贯彻执行安全生产法律法规、方针政策和上级有关安全生产的安排部署,将安全工作与分管范围内及工作范围内的业务工作同时安排部署、同时组织实施、同时检查考核。

(2)督促分管业务部门认真履行工作范围内的安全工作监管职责,抓好分管业务工作范围内的安全隐患排查整治,及时研究解决安全工作中存在的问题。

(3)发生安全事故时,按照预案分工及要求及时赶赴事故现场,组织协调救援及善后等相关工作。

具体职责:

俞连池:负责学校党建、党风廉政、精神文明、师德师风、政风行风、工会与教代会、法制建设、综合治理、信访稳定、交通安全、安全隐患排查、安全应急预案、家长学校、关心下一代工作等领域内的安全工作。

葛玉红:负责课程实施、教学常规、课务考务、业绩考核、师资培训、学校招生、继续教育、教育宣传、防邪工作、教育督导以及教育教学等领域内的安全工作。

钱志锋:负责教育科研、语言文字、信息网络、学籍管理、教育装备、计划生育、体育活动、获奖登记、课辅管理、社团活动等领域内的安全工作。

许建春:负责学校德育、班级管理、社区教育、家庭教育、关爱留守儿童工作、档案管理、会务管理、通讯联络、防溺水、禁毒、防艾、心理健康、青春期健康、安全应急演练、贫困生资助、学生校服、学生保险、一米阳光志愿者活动、学校德育活动等领域的安全工作。

朱爱丰:团委、少先队工作、校园环境、团队活动、学校卫生、学校宣传等领域的安全工作。

钱卫刚:负责物资管理、校舍维修、设施设备维护、水电气管理、校舍安全、消防、防雷、防汛、地质灾害、学校内保、食品卫生与安全、用印安全、节能减排、工程项目、政府采购、校安工程、营养工程、师生饮用水、安全隐患整治等领域内的安全工作。

陶东华:负责学校政工人事、档案管理、职称评聘、岗位晋级、行政值班管理、退休管理、心理咨询等领域内的安全工作。

5.学校其他岗位及人员安全工作职责

学校其他岗位及人员严格落实“一岗双责”,按教育部2013年3月颁布的《中小学校岗位安全工作指导手册》规定的岗位安全职责执行。

四、工作要求

(一)加强领导,提高认识。全体教职工严格落实安全工作“党政同责、一岗双责”实施意见,提高认识、明确职责、整体推进、细化管理、全员上岗、追究责任,实现领导、机制、人员、措施全面落实。

(二)明确职责,强化责任。要以落实全校安全工作责任为核心,推动学校安全工作机制的健全和完善,层层设岗、岗岗有人、人人有责,着力增强全校各岗位人员的岗位责任意识、安全防范意识,提升安全管理水平,真正形成学校全员参与、全员管理、全员责任、横向到边、纵向到底的安全管理工作责任体系。

(三)健全机制,严肃追责。学校安全工作领导小组成员要经常督查工作落实情况和隐患排查治理情况,及时发现问题、解决问题、消除隐患。对思想不重视、措施不得力、责任不落实、督查不到位导致涉生涉校安全责任事故发生的,将严肃问责,按有关规定追究相关责任人及相关人员的责任。

附件

一、安全责任区域

1、“安全责任区域”在本实施意见中包括两层含义:一是分工管理的各项工作;二是各岗位管理的地理区域。

2、以组为单位划分安全责任区域(具体职责见附表);每组人员为该责任区域的安全责任人,负责其安全管理和安全隐患排查并督促学校相关人员整改。

3、各组每学月至少报送一次以上本责任区域的安全隐患排查记录表。

附表:

组别 责任人 责任区域
1 钱卫刚 负责一楼教学楼、厕所;
2 赵锦元 负责图书馆、阅览室各功能室及设施设备。
3 陈颖秋 保健室、底楼机房
4 王少峰 科技楼机房、校园网络维护
5 钱卫刚及全体保安人员 安保设施、器材、消防通道、灭火器、校园围墙及护栏等
6 钱卫刚 负责办公楼及设施设备;宿舍及相关配套设施;全校水电线路及水表、电表;食堂建筑、设施设备、水电气管线、防雷设施等。
7 朱爱丰 校园周边环境
初一(1) 朱爱丰 本班教室内外及公共区域相关设施设备
初一(2) 黄芳 本班教室内外及公共区域相关设施设备
初一(3) 周宏伟 本班教室内外及公共区域相关设施设备
初一(4) 王小贤 本班教室内外及公共区域相关设施设备
初一(5) 张志华 本班教室内外及公共区域相关设施设备
初一(6) 费会 本班教室内外及公共区域相关设施设备
初二(1) 谭卫亚 本班教室内外及公共区域相关设施设备
初二(2) 李超 本班教室内外及公共区域相关设施设备
初二(3) 陈亮 本班教室内外及公共区域相关设施设备
初二(4) 倪彩红 本班教室内外及公共区域相关设施设备
初二(5) 殷丽红 本班教室内外及公共区域相关设施设备
初三(1) 唐芹 本班教室内外及公共区域相关设施设备
初三(2) 钱志锋 本班教室内外及公共区域相关设施设备
初三(3) 钱玉玲 本班教室内外及公共区域相关设施设备
初三(4) 徐浩漪 本班教室内外及公共区域相关设施设备
初三(5) 陶东华 本班教室内外及公共区域相关设施设备
初三(6) 张静 本班教室内外及公共区域相关设施设备
  钱军红 负责校园广播设施
  李超 负责体育设施设备及器材
  王少峰 网络及网络教室、中心机房
  朱爱丰 校园视屏监控系统

二、各工作岗位安全职责一览表

责任人 姓 名 职务 职 责
具体责任人 朱明华 俞连池 行政值班带班领导 1、负责值班期间学校各方面安全工作的组织领导、协调、落实、检查督导;2、处置并按规定程序报告值班期间的各类安全问题;如遇突发事件,有权启动突发事件应急预案,组织救援人员、器材、物资开展救援工作;3、及时排查和整改值班期间的安全隐患;4、上下班的安全工作要交接清楚明白并上喊下应,避免相互推诿扯皮。
许建春 钱卫刚 陶东华 徐丽丽 葛玉红 朱爱丰 行政值班人员 1、协助带班领导检查落实各方面安全工作并及时查漏补缺,全面做好校园安全保卫工作;2、进行校园巡查,及时处置值班期间的安全问题;如遇突发事件,协助带班领导开展救援工作;3、全面排查和整改值班期间出现的安全隐患;4、做好上下班之间的安全工作交接。
许建春 钱卫刚 陶东华 徐丽丽 葛玉红 朱爱丰 常规总值周 1、会同安全总值周组织召开周安全工作例会,分析研究并落实当周的安全工作;2、利用升旗仪式和其他集会开展全校性安全教育,检查督导安全工作落实情况;3、会同安全总值周通报当周安全工作中发现的问题,对下周安全工作提出意见建议。
俞连池 安全总值周 1、执行和实施周安全工作例会决议;2、做好当周安全工作并检查督促其落实情况;3、带领值周教师、保安人员在学生上下学时段进行校门100米范围巡逻、值守,劝导学生珍惜生命,自觉拒乘机动三轮和非法运营车辆,驱离和举报搭载学生的机动三轮及其其它非法运营车辆;4、带领值周教师巡视校园,排查整改安全隐患;4、及时处置当周偶发安全事件,协助常规总值周开展安全教育工作;5、如遇突发事件,协助行政值班领导启动相应的应急预案并组织救援人员、器材、物资参与救援工作;6、带领保安人员和值周教师做好静校工作,把学生安全送出校门并在相应表册上签字确认;7、督促所有安全值守人员按时到岗到位履行安全值守职责;8、及时制止校园一切不安全行为;9、对下周安全工作提出意见建议。
陈颖秋 卫生保健 1、拟定学校卫生保健安全计划,提出卫生保健安全措施。2、检查、督促、落实卫生保健安全工作,组织人员开展晨检、午检工作中。3、排查、消除校园卫生安全隐患,建立健全学校卫生保健档案。4、组织、指导校园卫生消毒工作,确保校园卫生安全。
钱卫刚 食堂 1、全面负责食堂安全工作,具体负责食堂建筑物、设备设施、食物食品、工人操作流程等安全隐患排查、监督并落实整改措施。2、负责食堂食品安全,严把进出食堂食物的安全关。3、及时处理食堂包括水、电、气设施设备在内的一切不安全及人员不稳定因素。4、督促食堂工人搞好食堂环境卫生,食品、物品、器材、工具摆放有序和安全使用。5、收集整理食堂食品安全卫生资料。6、负责食堂食品留样工作。7、严格执行学校每周安全食谱,保证师生用餐安全。
钱卫刚 食堂采购员 1、严把食堂食品安全采购关,严禁采购不符合安全卫生标准的食材食品。2、对于必须在自由市场采购的蔬菜,要严格考察农药残留、污染状况等,确保食品安全。3、严格索证索票制度和定点采购制度,从供货源头上保证食材食品安全。
  钱卫刚 食堂保管员 1、严把食堂食品入库关,严禁不符合安全卫生标准和“三无”食品进入保管室。2、严格执行食堂保管室各项安全保管制度,负责食堂保管室安全管理工作。3、严禁问题食品出库。4、建立食堂食品安全卫生档案资料。
具体责任人 班主任   1、负责本班学生在校期间的全部安全监管工作。2、排查、处理、报告本班教室、公区及相关设施设备安全隐患,及时排查调处学生间矛盾纠纷。3、做好本班学生安全教育并做好相应记载,按时报送安全表册资料。4、按时报告晨检结果;5、做好放学(假)前1分钟教育,学生离校的清场工作;6、保持与家长对相关学生如缺课、疾病等以及非正常时间放学(假)的安全信息沟通。7、对学生开展心理健康辅导及咨询。
任课教师   1、负责当堂课时段对学生的安全教育与管理。2、协助所跟班级班主任做好所在班的学生安全监管工作。3、严格执行楼道守护制度,值守当堂课课间所在班邻近楼道、转台安全、维持学生上下楼道秩序,严防课间踩踏事故发生。4、下午辅导学困生后把学生安全送出校门。5、填写好当天放学前1分钟教育登记表。6、正确使用多媒体、家校通以及实验药品、器材,防止发生安全事故。
值周教师   1、负责课间操、中午用餐、学生集会时教学楼楼道和学生用餐通道安全守护。2、及时制止学生课间一切不安全行为、3、保管并填写好值周册簿。4、学生上、下学时段校门100米范围巡逻值守。
保安   1、负责校门值守,做好外来车辆及来客来访登记工作,准确掌握重点及高危人员信息,及时制止可能给学校带来安全危害的人和车辆进入校园,牢守校园安全第一道防线。2、负责白天校园巡逻,晚上值宿,保证校门口24小时有人值守。3、协助班主任做好学生矛盾纠纷调处。4、负责学生管制刀具及学生当中的火源火具收缴、处置。5、做好放学后教学楼、办公楼、校园公区学生清场工作,按时开关学校门。6、排查校园消防隐患,保持校园消防通道畅通,定期检查灭火器材。7、填写好与安保工作相关的安全表册。8、及时处置并报告所遇突发事件。9、保管和维护好安保器材。10、维护师生大型活动、集会秩序和安全。
炊事员   1、负责本工作岗位的一切安全,规范操作炊事工作的每道工序。2、自觉遵守食堂食品安全管理规章制度。3、及时处理所在岗位安全问题。4、保证所供应食品安全卫生。5、自觉注意用水、用电、用气安全。6、规范存放、安全使用食堂物品器材。

注:

1、如遇消防、暴恐等突发事件,保安人员和最先发现者必须立即拉响警报器,全校所有人员均按《张家港市鹿苑中学学校突发事件系列预案》中所设各组进入救援处置状态。

2、关键部位值守(上下校门口100米范围、学校大小集会、楼道及转台等),除“一岗双责”中的规定外,原则上由保安人员值守会场、通道,班主任及任课教师在学生集会地点值守。

3、本职责是各岗位安全稳定工作目标责任书的细化,将作为安全稳定工作目标考核的依据。

4、各岗位如遇人员流动,接替人员自然递补并履行该岗位安全职责。

5、所有行政管理人员的岗位职责以本实施意见中的《共同职责》和《具体职责》为准。

                                                                                                                                                        2017.3.2

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